1984年4月，英国外交大臣豪德访问北京。邓小平于18日会见了他，在介绍了中国的改革开放以后，便直奔主题香港问题。他说：“一九九七年后，我们派一支小部队去香港。这不仅象征中国恢复对香港行使主权，对香港来说，更大的好处是一个稳定的因素。”会见结束后，外交部整理成《关于同英国外交大臣就香港问题会谈方案的请示》，他在审阅时，特意在驻军问题的一旁批示：“在港驻军一条必须坚持不能让步。”

时任中方谈判代表团团长周南回忆：“1984年5月，香港一些大的传媒派了一些女孩子来当记者。这些女孩子很难缠，有的还是奉命来摸底的。”时任人大常委会副委员长黄华也说：“被邀请来的香港记者极想捕捉到一点有关中央对香港回归问题谈判的信息，其中焦点之一就是回归后人民解放军是否进驻香港问题。香港记者趁人大会议期间香港各界人士同中国高层人士聚焦的时机，见到党和国家领导人就劈头盖脸地提问。”

正是在这种连珠炮似的提问下，一位高层领导回答不慎，被传到了香港的媒体上，说香港回归后，中国政府将不会驻军。邓小平在听取汇报后激动地说：“他有什么资格对记者说那样的话？”时值全国两会，5月25日，邓小平会见两个会议的港澳地区人大代表和政协委员。他要借这个机会讲清楚在香港驻军的问题。周南回忆说：“本来按照规定，邓小平接见各界人士，前边拉着一条红线，记者站在那里拍照，也不许说话，拍完了就退场，然后宾主就谈话了。这次他们拍了照，正退场的时候，邓小平把他们叫住了。”邓小平对着记者们说：“趁这个机会，我要对记者们说几句话。”“你们给我辟个谣。”他说：“关于‘将来不在香港驻军’的讲话，不是中央的意见。既然香港是中国的领土，为什么不能驻军？英国外相也说，希望不要驻军，但承认我们恢复行使主权后有权驻军。没有驻军这个权利，还叫什么中国领土！”

邓小平关于在香港驻军的讲话，当天就被中央媒体播出了。26日，香港各报均以《邓公宣布在香港驻军》的通栏大标题，重点发布了这一消息，挽回关于这个问题的不实报道的负面影响。